文章來源：《全國黨建研究會通訊》 發布時間：2025-11-14
近年來，國企專委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，認真落實全國黨建研究會任務部署和有關會議要求，緊緊圍繞國有企業黨的建設重大理論和實踐問題開展研究，累計在《理論動態》《黨建研究》《學習時報》等發表研究成果10多篇，轉化為中央企業黨建制度規范40余項，逐步形成國企黨建理論研究、實踐探索、制度固化、考核推動的成果運用機制，推動中央企業黨的建設取得新成效。
一、突出凝心鑄魂抓研究，全面推動國資央企基本隊伍“學起來”
黨的十八大以來，習近平總書記對新時代國有企業改革發展和黨的建設作出系列重要講話和重要指示批示，特別是2016年10月，親自出席全國國有企業黨的建設工作會議并發表重要講話，關鍵時刻廓清思想迷霧、校準發展航向。黨的二十大以來，總書記著眼全面建設社會主義現代化國家大局，賦予國資央企發揮“三個作用”、當好“三個排頭兵”新征程新使命。我們堅持把宣傳闡釋黨的創新理論作為黨建研究首要任務，引導黨員干部加深理解認識、統一思想行動，持續在深化、內化、轉化上下功夫。
一是在深化上出實招。緊密結合國資央企職責定位，健全“四個以學”長效機制，一體推進黨內集中教育，編印《習近平關于國有企業改革發展和黨建論述摘編》《習近平關于發展國有經濟論述摘編》等讀本，會同中央組織部、中央黨校（國家行政學院）開展覆蓋436.9萬名黨員干部的大輪訓，把學習“普遍原理”與領會“國企篇章”結合起來，推動黨的創新理論武裝貫通一線。
二是在內化上探新路。探索落實基本培訓機制有效方式，“先試點、再推開、三步走”，指導企業以黨支部為基本單元，區分坐班輪班、上下游協同、常年在外等6類崗位，每季度一次集中學習、一次集中研討，引領黨員把改革發展中的困難問題找出來、對策研究透。目前，已在中央企業全面推開。
三是在轉化上提質效。圍繞強化學用貫通、提升落實質效開展調查研究、綜合評估，健全完善“第一議題”“政治要件”機制，建立習近平總書記重要指示批示“傳達學習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、評估反饋”閉環機制，不折不扣把總書記重要指示批示落實到位。
二、突出問題導向抓研究，全面推動國資央企基本組織“強起來”
黨建研究的生命力在于服務實踐、解決問題。我們聚焦中央巡視指出的問題，圍繞基層組織建設的痛點難點，堅持“點線面”結合，加強調查研究，注重分類施策，把研究成果轉化為改進工作的實際舉措。
一是著力突破“點上”難題。大科學時代、“大兵團作戰”特點顯著，產業鏈創新鏈上下游不同行政隸屬主體存在關系不對等、協同聯動難的現實問題。對此，我們深入開展研究，提出以貫徹落實黨中央部署為共同目標，以組織鏈條打破產權邊界、促進對等協商的對策建議，有效推動上下游聯建、大中小帶建、產學研共建。會同全國工商聯黨組指導部分企業在重大項目上成立聯合黨組織，示范開展黨建聯建共建，把黨支部、黨小組建在各大系統、關鍵崗位，問題共商，任務共擔，化解業務條線進度不一、相互扯皮問題，以思想引領、組織凝聚把參建人員擰成一股繩。
二是助力攻克“線上”難題。針對建筑行業下行、無序競爭等共性難題，聚焦黨建引領建筑行業治理加強研究，創新開展建筑央企黨建提質增效工作，舉辦黨建引領反行業“內卷”倡議發布會，組織33家建筑類中央企業、地方國企、民營企業基層黨組織聯合發出倡議書，公開承諾，自覺抵制行業亂象，主動接受各方監督，受到社會廣泛好評。
三是合力解決“面上”難題。針對不同類型混合所有制企業黨組織作用如何發揮等難題，會同中央組織部、中央黨的建設工作領導小組秘書組到北京、深圳等地開展調研和課題研究，牽頭研究制定并以中央辦公廳文件印發《關于加強中央企業出資的混合所有制企業黨的建設工作的意見》，進一步明確不同類型企業黨組織責任歸屬和發揮作用的具體方式，確保國有資本投到哪里、黨的建設就跟進到哪里、國有股東作用就發揮到哪里。
三、突出建章立制抓研究，全面推動國資央企基本制度“嚴起來”
開展黨建研究，只有把研究成果上升為制度成果，才能管根本管長遠。實踐中感到，健全國資央企黨建制度體系，必須貫通黨內法規、部委文件、內部工作流程完整閉環，將其內化為工作習慣，真正讓制度落地生根。我們深入落實黨的二十屆三中全會關于深化黨的建設制度改革的重大部署，著眼健全黨建制度體系，加強調查研究，及時將好經驗好做法固化為制度規范，以嚴的標尺扭轉作風、改進工作。
一是體系化構建國資央企黨建和人事工作制度流程。系統梳理81項高頻使用的上位法規，研究借鑒地方省市有關實踐案例和制度文件，結合工作實踐中成熟的慣例、經驗、做法，研究制定涵蓋1個總體文件、15項制度措施、80項工作流程的制度體系，涵蓋黨的領導、干部人才、董事會建設、基層黨建、機關人事管理等方面，打通“黨內法規—委黨委規范性文件—廳局內部流程”制度閉環，形成用制度管人、按制度辦事嚴的氛圍。
二是創造性建立中央企業黨建責任制考核制度。開展“中央企業黨建責任制考核評價體系研究”“黨建責任制考核與經營業績考核相統一研究”等課題研究，突出考精、從嚴、務實導向，建立一套完善定型的考核評價體系和科學精準的考核機制，實現黨建責任制考核、經營業績考核、領導干部綜合評價同步實施、有效聯動、交叉印證，切實發揮了考核“指揮棒”作用。（黨建局供稿）
【責任編輯：韓夢圓】