文章來源：黑龍江省國資委 發布時間：2025-11-20
為推動國有企業治理能力現代化，黑龍江省國資委錨定打造科學、理性、高效董事會目標，扎實構建“四健全四加強四提升”工作體系，持續強化外部董事隊伍建設，切實推動外部董事有位有為、履職盡責，取得了明顯成效。
健全制度機制 夯實外部董事工作根基
健全履職管理制度體系。構建“2+N”制度體系，圍繞外部董事選聘、行權、考核、保障等關鍵環節細化履職要求，推動了外部董事工作從“合規”向“提質”轉變。
健全日常監管工作機制。建立“四報告兩清單一列席”監管機制，完善“月報、季報、年報及重大事項專報”制度，定期印發外部董事工作提示清單、督辦清單，明確國資監管重點，常態化列席董事會、專委會，2024年以來累計列席77次，推動外部董事決策質量躍升，有效決策意見同比增長209%。
健全重點工作協辦機制。建立專職外部董事例會制度，將省委、省政府戰略部署、國資監管中心工作納入例會專題，“一會一題”研究推動，促進外部董事從“決策參與者”向“共治共創者”角色轉型。
健全職責明晰保障體系。強化組織保障，優化董事會架構，選優配強董事會秘書，成立專職外部董事黨支部，配備外部董事召集人，實現對外部董事“有權必有責、行權必規范、用權必監督”全鏈條管理。
加強隊伍建設 激發外部董事內生活力
聚焦崗位適配，加強科學化組配。建立“2+X”人員配備模式，結合企業行業屬性、主責主業、發展方向“一企一策”選配年輕化、專業化、復合型人才，首聘50歲左右專職外部董事占比達43%，形成結構合理、專業適配、優勢互補的隊伍格局。
聚焦素質過硬，加強專業化培訓。構建“綜合+專業”培訓體系，制定《外部董事年度學習計劃》，圍繞“政治力+領導力”鍛造、“決策力+洞察力”培養、“專業力+執行力”強化三大維度，開展培養培訓56期，助力外部董事向“企業決策內行專家、國資監管行家里手”成長進步。
聚焦動能激發，加強差異化考核。構建“四維評價”體系，細化33項履職指標，同時將外部董事評價與企業負責人經營業績考核、董事會評價緊密掛鉤。實行“四級六檔”差異化薪酬制度，專職外部董事最高與最低薪酬差距達績效年薪的16%，有效激活外部董事履職動能與內在潛力。
聚焦發展通道，加強精準化選用。一方面注重選拔有潛力的國資省企干部擔任專職外部董事，另一方面發掘政治成熟、履職能力強的外部董事，推薦到重要崗位任職，其中1人調任哈爾濱市國資委主要負責同志，1人提任企業總經理，形成了“優者進、能者上”的良好態勢。
提升履職能力 助力國資省企高質量發展
提升調研能力，精準破解發展難題。聚焦董事會決策重點、企業經營難點，制定外部董事年度調研計劃，指導外部董事開展論證式調研、破題式調研，近三年累計完成調研近百項，提出指導性建議187條，95%的意見在董事會決策中落地，解決了一批發展難題。
提升決策能力，推動戰略落地見效。邀請專職外部董事列席國資委重要會議，第一時間傳遞國資監管政策，引導外部董事錨定國有資本“三個集中”目標。企業主業投資占比達99.02%，同比提升5個百分點；科技研發投入26.29億元，同比增長20.96%，推動國有資本布局優化，持續放大國有經濟整體功能。
提升監督能力，筑牢風險防控底線。構建“全鏈條、立體化”監督體系，建立“監管探頭”機制，外部董事通過列席企業各類會議，提前介入重大事項研究；優化“快速響應”機制，實現早發現、早報告、早處置；完善“整改閉環”機制舉措，主動對接巡視巡察、審計問題整改，指導企業完善內控制度、規范業務流程，堵塞風險漏洞。
提升執行能力，加速重大任務落地。發揮外部董事橋梁紐帶作用，打通決策落地“最后一公里”。外部董事深度參與國企改革深化提升行動，督促企業攻堅破難，截至目前國企改革深化提升行動完成率已達97%，國資委交辦重點工作完成時限平均壓縮1/3以上，實現重大任務加速落地。
黑龍江省國資委通過一系列舉措，極大提升了外部董事的工作能力和綜合素質，顯著增強了履職質效，外部董事責任感、價值感明顯提升，為做強做優做大國有企業和國有資本發揮著更加重要的作用。
【責任編輯：語謙】