文章來源：法規(guī)局 發(fā)布時間：2023-04-14
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于上市公司獨立董事制度改革的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，提出堅持基本定位、堅持立足國情、堅持系統(tǒng)觀念、堅持問題導(dǎo)向的原則，明確上市公司獨立董事制度改革的主要目標(biāo)，聚焦制約獨立董事發(fā)揮作用的突出問題，提出了八方面重點改革任務(wù)，并對組織實施作了部署安排，為下一步改革工作指明了方向、提供了遵循。《意見》的出臺，充分體現(xiàn)了中央對加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)、促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的高度重視，有利于系統(tǒng)完善符合中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求的上市公司獨立董事制度，進(jìn)一步提升上市公司治理水平，為加快建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供有力支撐。
國有控股上市公司是我國資本市場的重要力量。《意見》對加強國有控股上市公司監(jiān)督管理，健全國有控股上市公司董事會建設(shè)，更好發(fā)揮獨立董事作用等提出了明確要求。國資委將堅決貫徹中央決策部署，積極推動《意見》在國資國企領(lǐng)域落實落地。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，切實提高政治站位，充分認(rèn)識《意見》出臺的重要意義，準(zhǔn)確理解《意見》的主要內(nèi)容，切實增強貫徹落實《意見》的責(zé)任感使命感。二是著力優(yōu)化國有控股上市公司治理機制，健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持董事會和獨立董事依法行使職權(quán)。指導(dǎo)國有控股股東依法履行好職責(zé)，推動上市公司獨立董事更好發(fā)揮作用。三是指導(dǎo)推進(jìn)央企控股上市公司董事會建設(shè)，優(yōu)化董事會及專門委員會的組成結(jié)構(gòu)，健全運行機制，加強對國有控股上市公司獨立董事選聘管理的監(jiān)督，強化對獨立董事履職情況的跟蹤指導(dǎo)，提升董事會運作水平。四是加強對國有控股上市公司的監(jiān)督管理。強化與證券監(jiān)管等部門的政策協(xié)調(diào)和信息共享，提升監(jiān)管效能。持續(xù)抓好《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》落實，推動央企控股上市公司內(nèi)強質(zhì)地、外塑形象，為提升中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和整體實力，助力資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展、維護國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行作出積極貢獻(xiàn)。
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